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一季度的官方统计显示:一季度经济增速下降到7.7%,制造业仍处于需求疲软而增长下滑的态势。作为支柱产业的钢铁业,其产品库存同期增长了47%,反之原材料库存却处于历史记录的低位。这说明在本来就市场需求无力,而国际原材料价格又不断攀升的严峻现实和趋势下,理性情况是:应该加大原材料的库存量,降低产成品的库存量,这是必须的战略和选择。但恰恰相反,两个库存量的倒置,直接导致了企业及宏观经济的不确定因素及风险的增加,并产生资金流动的缓慢,这将使经济的稳定与良性增长更加艰难。
面对这种严峻形势,政府应将行政体制改革上升到保稳定、保经济、保民生的政治高度上,并将经济新政与行政体制改革一起抓,配套并行。应尽快出台积极鼓励政策使生产企业和贸易商在国际市场价格的低位时段大量进口基础性原材料,应在财政和货币政策上有力支持进口,并减少甚至取消毫无意义和不理性的行政审批。
例如,涉及到原材料进口部门的政府公务员们都十分清楚:我国制造业原
材料的很大比例依赖进口的废旧原材料,而在定位和定义上却一直沿用
20多年的说法为: “固体废料”。无论是在法规上还是在行政文件上都
使用错误而混乱的概念,这必定导致混乱而错误的做法,行政行为也错,
市场行为也错。
面对原材料成本高升而制造业生存艰难的严酷事实面前,公务员们仍然
摆出“不能进口洋垃圾”的旁观而不负责任的姿态。这种情形,令企业家们
急火攻心,正如李克强总理所说:“群众恼火的很”。
政府应该干那些推动和促进企业经营发展的事,干那些顺应市场规律的事,
而不是干违背市场规律的事。要把错装在政府身上的手换成市场的手。
每位公务员也应该将每天的工作做得有意义、有价值,只有这样才能无愧于人民。
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