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天津瑞海公司引发的爆炸使公安消防人员伤亡不小,这说明刚开始救火时有很多未知数,消防人员是在不明的情况下按常规去救火。

 

1、 是什么危险物起火?其阻燃物应该是什么?

2、 用水能扑灭吗?还是助力了火势?

3、多少数量的危险物?

4、可能波及到多大的范围?

5、什么样的专业人员能准确判断并做出最有效的救援措施?

 就像家里的油锅起火一样,如果油燃烧起来,就不能用水扑灭,而只能用锅盖盖住或用灭火剂扑灭。

不溶于水的易燃液体燃烧决不能用水去灭火,苯、甲苯、油类,自能用泡沫、干粉或灭火剂扑救,而水只能助力火势的升级和化学质变而爆炸。

有人写文章称:大灾难是因为各个环节都掉了链子!

诚然,但实质上最重要的是法侓制度链条的扣环具有严重的缺陷。

 第一、完善的法律制度呈现了彻底的公开透明性

 

法侓制度的公开性和透明性体现在社会的各个环节、各个层面和角落。这有2个重要的前提:

1、 法律制度的外延足够宽广

这个广度决定了社会各个环节的运行是否为法治性?如果交通法规的执行只是长安街靠左行驶,而胡同小路随便的话,所以,法侓制度体系中一定包括了行业操作的规范、标准及操守。

各国商事法侓制度体系和国际惯例都早已将各个行业的行为操作标准和规范视为法律制度的范畴,靠左行驶的规则是毫无意义的。

2、法律制度的内涵足够详细与具体

“全球化学品统一分类和标签制度(GHS)”的广泛实行,这就使家用涂料生产商都在产品里附带《化学品安全技术说明书》,在说明书的前几段就有如下描述:

消防措施:灭火剂

用水雾、干粉、泡沫或二氧化碳灭火剂灭火。

特别危险性:常温常态下不可燃液体。产品的制品符合GB8624-2006《建筑材料及制品燃烧性能分级》燃烧性能(B级)的规定要求。燃烧会产生一氧化碳、二氧化碳等有毒气体。

灭火注意事项及防护措施:

消防人员必须佩戴携气式呼吸器,穿全身消防服,在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水雾保持火场容器冷却,直至灭火结束。

第二、政府执政的法治性和严肃性掉扣

如果政府执政的各环节不能根植于法治性、严肃性、严谨性和惩罚性。那么,有些官员执的政,就是任自己的性;随自己的意;撒自己的欢;挥自己的笔;满自己的足;赚自己的钱;高自己的兴,当然也必须:坐自己的牢!

 瑞海国际堆场改造工程与居民区的距离,明显不符合最少1000米的规定,但安评验收报告却说“符合规定”。

作为“红顶中介”的安全评价公司,与公安部天津消防研究所还有合作。这是哪里出来问题?公安部消防所?红顶中介?瑞海公司?还是那些爆炸了的危险品?显然都有问题,穿起这些环节的法律链条及各个扣环都有问题!

 欧盟新化学品法案(REACH)是基于力求提高欧盟化学工业的国际竞争力,保护人类健康和美好环境的政治目标而出台的。该法律强硬要求化学品生产商的所有产品数据都要公开透明,并要求其有效性和最新性,除了消费者使用的的安全性保障及提示外,还当然包括:包装的安全性、停放的安全性、搬运的安全性及运输的安全性。

 这些信息数据是判定化学品产品、生产商要素及与结果之间的联系。

 如果瑞海公司稍有专业性和严肃性,那么,该危险品堆场应该有

标示牌标出:危险品名称、危险性、消防措施、灭火防护措施、禁止事项等重要提示。

假设瑞海公司实行了这些基本操守,那么,即使着了火,消防人员也会按照标牌提示进行灭火操作,就不会有那么大的牺牲。

 不少政府部门执的政仍固守形式主义,对企业的监控推给了那些中学生水平的认证公司,好像企业管理标准通过认证了,就万事大吉了!?

有些部委竟将这些形式主义的认证视为行政审批的先决法定条件?这种危害性在于:各企业、各行业将行为规范视为走形式、走过场,而素质劣差的“红顶中介”却钻了空子、占了便宜、毁了国家!

 

 

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彭琰

彭琰

72篇文章 6年前更新

彭琰博士:海元律师事务所&数析资本董事长,工商管理博士,中国社科院经济学硕士,是中国最早实践与研究环保农业、食品健康、文化时尚产业的法律与投资专家,为国家立法、政府政策、产业创新做出了贡献。曾任中国国际包装贸易公司总助,海口实业投资公司副总经理,中农信北京证券部副总兼总法律顾问。中国可再生能源行业协会理事、沈阳大学教授、世界产权贸易学会理事、中国公共关系协会理事、中华杰出女性协会理事、柳州仲裁委仲裁员。微信:13901252102,haiyuanlawoffice mail:hy@haiyuanlaw.com

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